Ответы экспертов
Вопрос
Я проживаю в частном доме с долевой собственностью.На территории двора общего пользования сосед выстроил незаконные постройки, я своего согласия на данное строительство не давал, необходимо собрать документы для передачи дела в суд. От каких организаций нужно взять заключения о нарушениях? На землю есть "зеленка". Земля отведенная под приусадебное хозяйство соседями не обрабатывается, все заросло, жена все лето пропалывает огород не по одному разу. Спасибо.
Ответ
Здравствуйте Сергей.
Владение и пользование имуществом, которое находится в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а если согласие не достигнуто, то в порядке, устанавливаемом судом (статья 247 Гражданского кодекса РФ). Соотственно Ваш сосед должен был согласовать с Вами возведение построек. Их возведение можно оспорить в суде и потребовать привести соседа все в первоначальное состояние, если постройки нарушают Ваши права пользования.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. По смыслу указанной нормы иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Согласно п. 46 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков об устранении нарушений права, несвязанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (п. 47 постановления Пленумов Верховного Суда
Российской Федерации № 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Таким образом, из разъяснений высших судов усматривается, что при разрешении споров между гражданами, связанных с устранением нарушений права, несвязанных с лишением владения, путем возведения ответчиком незаконных построек суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Строительство объектов недвижимости на земельном участке регулируется нормами градостроительного законодательства (ст.ст. 51, 55 Градостроительного кодекса РФ), которыми предусмотрено получение разрешительной документации выдаваемой застройщику органами местного самоуправления. Указанное подтверждает необходимость в суде Вашему соседу подтвердить законность своих действий и получение необходимых разрешений для строительства капитальных построек на общем земельном участке. Вам же необходимо будет подтвердить, путем представления суду доказательств, наличия на участке возведенных построек и нарушение Вашего права собственности. В данном случае, можно порекомендовать получить письменный ответ из местной администрации об отсутствии разрешительных документов на возведенные на Вашем общем участке постройки. Также потребуется индивидуализировать незаконные постройки для чего возможно представить акт обследования построек, составленный специалистом-техником, либо иное заключение специализированной организации. Какие-либо иные документы, кторые могут потребоваться при рассмотрении дела могут быть представлены в дальнейшем суде при рассмотрении дела.
Владение и пользование имуществом, которое находится в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а если согласие не достигнуто, то в порядке, устанавливаемом судом (статья 247 Гражданского кодекса РФ). Соотственно Ваш сосед должен был согласовать с Вами возведение построек. Их возведение можно оспорить в суде и потребовать привести соседа все в первоначальное состояние, если постройки нарушают Ваши права пользования.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. По смыслу указанной нормы иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Согласно п. 46 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков об устранении нарушений права, несвязанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (п. 47 постановления Пленумов Верховного Суда
Российской Федерации № 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Таким образом, из разъяснений высших судов усматривается, что при разрешении споров между гражданами, связанных с устранением нарушений права, несвязанных с лишением владения, путем возведения ответчиком незаконных построек суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Строительство объектов недвижимости на земельном участке регулируется нормами градостроительного законодательства (ст.ст. 51, 55 Градостроительного кодекса РФ), которыми предусмотрено получение разрешительной документации выдаваемой застройщику органами местного самоуправления. Указанное подтверждает необходимость в суде Вашему соседу подтвердить законность своих действий и получение необходимых разрешений для строительства капитальных построек на общем земельном участке. Вам же необходимо будет подтвердить, путем представления суду доказательств, наличия на участке возведенных построек и нарушение Вашего права собственности. В данном случае, можно порекомендовать получить письменный ответ из местной администрации об отсутствии разрешительных документов на возведенные на Вашем общем участке постройки. Также потребуется индивидуализировать незаконные постройки для чего возможно представить акт обследования построек, составленный специалистом-техником, либо иное заключение специализированной организации. Какие-либо иные документы, кторые могут потребоваться при рассмотрении дела могут быть представлены в дальнейшем суде при рассмотрении дела.
Вопрос
Здравствуйте! Скажите законно ли берется плата за утилизацию ртутно-содержащих ламп и почему плата берется за квадратный метр.
Ответ
Здравствуйте, действительно, такая услуга и соответственно ее оплата предусмотрены в закодательстве.
Согласно постановлению Правительства РФ от 03.09.2010 № 681, правила обращения с отходами в части осветительных устройств обязательны для всех юридических лиц, в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами. Эти правила устанавливают порядок сбора, накопления и транспортировки отработанных ртутьсодержащих ламп до места утилизации. Теперь за утилизацию ртутьсодержащих ламп несут ответственность работники управляющих компаний, ответственные за содержание и ремонт многоквартирных домов. Именно в эти организации должны обращаться граждане, и там должны сообщить место сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп. Это основывается на пункте 8.1 указанных выше «Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» согласно которому у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами.
В соответствии с пунктом 8.2 вышеуказанных Правил собственники, наниматели, пользователи помещений в многоквартирных домах, должны определить место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп либо это должна сделать управляющая организация по поручению собственников, при этом согласовав это с соответствующей специализированной организацией.
Размер платы за сбор и вывоз ртутьсодержащих ламп должен быть утвержден и согласован на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (общем собрании членов ТСЖ). Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, то только тогда размер устанавливается органом местного самоуправления (согласно ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса РФ).
По вопросу оплаты за квадратный метр за услугу по утилизации ртутьсодержащих ламп необходимо пояснить следующее. В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата на содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, а для собственников помещений в доме – и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги. Структура платы за коммунальные услуги раскрыта в части 4 указанной статьи Кодекса, в которую плата за услугу по утилизации ртутьсодержащих ламп не включена.
Таким образом, услуга по утилизации ртутьсодержащих ламп не отнесена к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам статьи 157 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, плата за утилизацию входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме и ее размер определяется в соответствии с положениями статьи 156 Кодекса, т.е. определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.
Согласно постановлению Правительства РФ от 03.09.2010 № 681, правила обращения с отходами в части осветительных устройств обязательны для всех юридических лиц, в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами. Эти правила устанавливают порядок сбора, накопления и транспортировки отработанных ртутьсодержащих ламп до места утилизации. Теперь за утилизацию ртутьсодержащих ламп несут ответственность работники управляющих компаний, ответственные за содержание и ремонт многоквартирных домов. Именно в эти организации должны обращаться граждане, и там должны сообщить место сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп. Это основывается на пункте 8.1 указанных выше «Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» согласно которому у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами.
В соответствии с пунктом 8.2 вышеуказанных Правил собственники, наниматели, пользователи помещений в многоквартирных домах, должны определить место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп либо это должна сделать управляющая организация по поручению собственников, при этом согласовав это с соответствующей специализированной организацией.
Размер платы за сбор и вывоз ртутьсодержащих ламп должен быть утвержден и согласован на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (общем собрании членов ТСЖ). Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, то только тогда размер устанавливается органом местного самоуправления (согласно ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса РФ).
По вопросу оплаты за квадратный метр за услугу по утилизации ртутьсодержащих ламп необходимо пояснить следующее. В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата на содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, а для собственников помещений в доме – и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги. Структура платы за коммунальные услуги раскрыта в части 4 указанной статьи Кодекса, в которую плата за услугу по утилизации ртутьсодержащих ламп не включена.
Таким образом, услуга по утилизации ртутьсодержащих ламп не отнесена к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам статьи 157 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, плата за утилизацию входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме и ее размер определяется в соответствии с положениями статьи 156 Кодекса, т.е. определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.
Вопрос
Артём Александрович, добрый день!
К Вам за помощью. Подскажите где можно узнать стоит ли дом в очередь на кап. ремонт его не делали с времен как он построен, это сталинка по адресу Гвардейская 3. там течет крыша, старые окна, проводка, трубы. И что будет входить в кап. ремонт?
Ответ
К Вам за помощью. Подскажите где можно узнать стоит ли дом в очередь на кап. ремонт его не делали с времен как он построен, это сталинка по адресу Гвардейская 3. там течет крыша, старые окна, проводка, трубы. И что будет входить в кап. ремонт?
Добрый день Светлана.
На официальнм сайте Министерства строительства инфраструктуры и дорожного хозяйства в приложении к региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014-2043 годы в пункте 5865 многоквартирный дом по адресу:Город Миасс, Гвардейская, 3 включен в план проведения капитального ремонта на 2014-2019 годы со следующим перечнем услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме:
- ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения;
- ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения;
- утепление и ремонт фасада;
- ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения;
- ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения;
- ремонт внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения;
- ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;;
-ремонт фундамента;
- ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.
(ссылка на сайт:
minstroy74.ru/programs/regional_program.php?SECTION_ID=58
Для получения более подробной информации по капитальному ремонту Вашего дома и сроках его проведения, рекомендую Вам обратиться с письменным заявлением в управляющую домом организацию, местную администрацию (отдел ЖКХ), либо Минстрой Челябинской области (г. Челябинск, ул. Елькина, д. 77, Челябинск, 454048, или направить обращение по адресу Интернет-приемной:
http://minstroy74.ru/feedback/new.php
На официальнм сайте Министерства строительства инфраструктуры и дорожного хозяйства в приложении к региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области на 2014-2043 годы в пункте 5865 многоквартирный дом по адресу:Город Миасс, Гвардейская, 3 включен в план проведения капитального ремонта на 2014-2019 годы со следующим перечнем услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме:
- ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения;
- ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения;
- утепление и ремонт фасада;
- ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения;
- ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения;
- ремонт внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения;
- ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;;
-ремонт фундамента;
- ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.
(ссылка на сайт:
minstroy74.ru/programs/regional_program.php?SECTION_ID=58
Для получения более подробной информации по капитальному ремонту Вашего дома и сроках его проведения, рекомендую Вам обратиться с письменным заявлением в управляющую домом организацию, местную администрацию (отдел ЖКХ), либо Минстрой Челябинской области (г. Челябинск, ул. Елькина, д. 77, Челябинск, 454048, или направить обращение по адресу Интернет-приемной:
http://minstroy74.ru/feedback/new.php
Вопрос
Добрый день. Живем в многоэтажном доме. Раз в неделю систематически без предупреждения отключают холодную воду на целый день (в течении года). Сегодня воскресенье, воды опять нет с утра. Подскажите, куда обратиться на такое самовольное отключение воды?
Ответ
Здравствуйте Мираслава.
В соответствии с требованиями к качеству коммунальных услуг, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила), при предоставлении коммунальных услуг должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное водоснабжение.
Организация, которая предоставляет Вам коммунальную услугу по водоснабжению, обязана предоставлять услуги надлежащего качества.
Существует допустимая продолжительность перерыва холодного водоснабжения, которая составляет 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа. За каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности перерыва подачи воды размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В данном случае необходимо обратиться в аварийно - диспетчерскую службу организации предоставляющей коммунальную услугу (телефон обычно указывается на платежной квитанции), либо в управляющую домом организацию, если по договору управления это входит в ее полномочия, и сообщить о факте не предоставления коммунальных услуг.
Сроки рассмотрения управляющей компанией заявления о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и проведение перерасчета платы составляют 3 рабочих дня и 10 календарных дней соответственно по истечении, которых допущенные нарушения должны быть устранены.
Пунктом 149 Правил установлено, что исполнитель – организация, предоставляющая коммунальные услуги, несет ответственность, в том числе административную, за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.
В случае, если нарушения в установленный срок не устранены Вы вправе направить соответствующую жалобу в Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» (адрес: 454048, город Челябинск, улица Елькина, дом 79) и его структурные подразделения, а также в органы прокуратуры.
В соответствии с требованиями к качеству коммунальных услуг, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила), при предоставлении коммунальных услуг должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное водоснабжение.
Организация, которая предоставляет Вам коммунальную услугу по водоснабжению, обязана предоставлять услуги надлежащего качества.
Существует допустимая продолжительность перерыва холодного водоснабжения, которая составляет 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа. За каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности перерыва подачи воды размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В данном случае необходимо обратиться в аварийно - диспетчерскую службу организации предоставляющей коммунальную услугу (телефон обычно указывается на платежной квитанции), либо в управляющую домом организацию, если по договору управления это входит в ее полномочия, и сообщить о факте не предоставления коммунальных услуг.
Сроки рассмотрения управляющей компанией заявления о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и проведение перерасчета платы составляют 3 рабочих дня и 10 календарных дней соответственно по истечении, которых допущенные нарушения должны быть устранены.
Пунктом 149 Правил установлено, что исполнитель – организация, предоставляющая коммунальные услуги, несет ответственность, в том числе административную, за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.
В случае, если нарушения в установленный срок не устранены Вы вправе направить соответствующую жалобу в Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» (адрес: 454048, город Челябинск, улица Елькина, дом 79) и его структурные подразделения, а также в органы прокуратуры.
Вопрос
Здравствуйте,хотелось бы обустроить не большой спортзал в подвальном помещении,подскажите пожалуйста реально ли это,если да то какой перечень документов нужен?
Ответ
Здравствуйте Егор.
Сразу отмечу, задача не из легких и конкретного перечня документов не предусмотрено законодательством. Для того, чтобы превратить подвальное помещение в спортзал, необходимо разрешить следующие вопросы. Для начала нужно узнать статус помещения: у кого оно на балансе и кому принадлежит. Выделен ли подвал в самостоятельное нежилое помещение (например, как подсобное помещение, цокольный этаж и т.п.) либо является техническим подвалом и предназначен для обслуживания всего дома. Очень часто подвал здания конструктивно является неотъемлемой частью многоквартирного дома. В нем расположены инженерные коммуникации, необходимые для обслуживания дома, а именно: системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжения, трубопроводы, запорная арматура, к которым необходим постоянный доступ, следовательно, подвал дома является техническим и должен эксплуатироваться по своему прямому назначению.
В соответствии со ст. 289 и 290 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственное на общее имущество дома (статья 290).
Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Статьей 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы)…
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Нежилые помещения, которые не являются частями квартир и которые предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме (технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование), ограждающие конструкции, различное оборудование находятся в общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме.
Пунктом 4 статьи 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по решению собственников в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Учитывая, что собственниками помещений общего пользования многоквартирного жилого дома являются собственники квартир, принадлежащие им на праве общей собственности подвальные помещения могут передаваться в пользование на основании их решения.
В соответствии с положениями статьи 246 Гражданского кодекса РФ, статьи 44 Жилищного кодекса РФ, распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, должно осуществляться по соглашению всех участников путем принятия решения общим собранием собственников, которое является органом управления многоквартирным домом.
Таким образом, для того, чтобы получить возможность использовать подвал, потребуется решение (согласие) общего собрания собственников многоквартирного дома.
В подвальном помещении находятся коммуникации (вода, тепло, возможно электрические кабели, системы канализации). При бесконтрольном посещении подвала может быть нарушена целостность коммуникаций, пострадают все жильцы. Поэтому посещение подвалов ограничено людьми, обслуживающими коммуникации. Доступ в подвал у обслуживающей организации должен быть обеспечен круглосуточно.
Таким образом, если получится разрешить указанные вопросы, включая получение согласия жильцов, а также реализовать техническую сторону по реконструкции подвального помещения, то поставленная Вами задача в принципе возможна.
Сразу отмечу, задача не из легких и конкретного перечня документов не предусмотрено законодательством. Для того, чтобы превратить подвальное помещение в спортзал, необходимо разрешить следующие вопросы. Для начала нужно узнать статус помещения: у кого оно на балансе и кому принадлежит. Выделен ли подвал в самостоятельное нежилое помещение (например, как подсобное помещение, цокольный этаж и т.п.) либо является техническим подвалом и предназначен для обслуживания всего дома. Очень часто подвал здания конструктивно является неотъемлемой частью многоквартирного дома. В нем расположены инженерные коммуникации, необходимые для обслуживания дома, а именно: системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжения, трубопроводы, запорная арматура, к которым необходим постоянный доступ, следовательно, подвал дома является техническим и должен эксплуатироваться по своему прямому назначению.
В соответствии со ст. 289 и 290 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственное на общее имущество дома (статья 290).
Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Статьей 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы)…
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Нежилые помещения, которые не являются частями квартир и которые предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме (технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование), ограждающие конструкции, различное оборудование находятся в общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме.
Пунктом 4 статьи 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по решению собственников в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Учитывая, что собственниками помещений общего пользования многоквартирного жилого дома являются собственники квартир, принадлежащие им на праве общей собственности подвальные помещения могут передаваться в пользование на основании их решения.
В соответствии с положениями статьи 246 Гражданского кодекса РФ, статьи 44 Жилищного кодекса РФ, распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, должно осуществляться по соглашению всех участников путем принятия решения общим собранием собственников, которое является органом управления многоквартирным домом.
Таким образом, для того, чтобы получить возможность использовать подвал, потребуется решение (согласие) общего собрания собственников многоквартирного дома.
В подвальном помещении находятся коммуникации (вода, тепло, возможно электрические кабели, системы канализации). При бесконтрольном посещении подвала может быть нарушена целостность коммуникаций, пострадают все жильцы. Поэтому посещение подвалов ограничено людьми, обслуживающими коммуникации. Доступ в подвал у обслуживающей организации должен быть обеспечен круглосуточно.
Таким образом, если получится разрешить указанные вопросы, включая получение согласия жильцов, а также реализовать техническую сторону по реконструкции подвального помещения, то поставленная Вами задача в принципе возможна.